В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату заработной платы.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные законом сроки.

Под невыплатой понимается как задержка в выплате заработной платы по причинам, которые не зависят от работодателя, так и прямой умысел работодателя на оставление работника без заработной платы под различными предлогами.

Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства в части невыплаты заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность.

Материальная ответственность. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки.

Невыплата или задержка выплаты заработной платы подпадает под действие ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, в случае невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений работодатель - юридическое лицо или должностное лицо, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК РФ. Такая ответственность наступает в случае

частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы или полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, совершенной из корыстной или      иной личной заинтересованности руководителем

организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,

Привлечение      руководителя       организации к административной

ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст 145 1 УК РФ.              .................

Одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников, предусмотренных ст. 130 ТК РФ, является федеральный государственный надзор, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда.

Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда), в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники).

Основными способами защиты трудовых прав и свобод граждан согласно ст. 352 ГК РФ являются: самозащита работниками трудовых прав, защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, судебнаядащита.

Межрайонный прокурор