Федеральным законом от 13.06.2023 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» были внесены поправки в действующее законодательство с целью либерализации производства по уголовным делам в отношении предпринимателей, положениями которых уточнены основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, а также установлен приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Так, в статью 99 УПК РФ была внесена часть 2, в соответствии с которой в случае избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в части 1 статьи 108 настоящего Кодекса, в обязательном порядке рассматривается возможность избрания такой меры пресечения, которая позволит продолжить осуществление предпринимательской деятельности и (или) управление принадлежащим имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, за исключением изъятого или арестованного имущества, либо деятельности по осуществлению полномочий по управлению организацией, либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

Было изменено содержание части 1 статьи 108 УПК РФ, а именно добавлены составы, по которым может быть избрана мера пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в виде заключения под стражу, изменены условия применения меры для субъектов предпринимательской деятельности, исключен пункт «2» «его личность не установлена».

Помимо этого, статья 108 УПК РФ была дополнена новой частью 3.1:
«Если преступления, предусмотренные статьями 159 частями 1 - 4, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершены индивидуальным предпринимателем не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, то в постановлении о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении указанных преступлений и в приложенных к данному постановлению материалах должны содержаться конкретные сведения, подтверждающие такие обстоятельства».

Кроме того, внесены изменения в статью 109 УПК РФ, согласно которым необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

В часть 4 статьи 162 УПК РФ внесен дополнительный субъект продления сроков предварительного следствия по часть 1 статьи 108 - руководитель следственного органа по субъекту Российской Федерации и иной приравненный к нему руководитель следственного органа, а также их заместители.

В часть 3 статьи 223 УПК РФ также внесены дополнительные субъекты продления сроков дознания по часть 1 статьи 108 - прокурор субъекта Российской Федерации и приравненный к нему военный прокурор.

Принятые изменения направлены на исключение избыточного уголовно-правового воздействия в отношении предпринимателей, расширении гарантии лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в ходе осуществленья уголовного преследования.

Межрайонный прокурор
Д.И. Ткачев